两万字的报告 14亿人的民生 _ 滚动新闻 _中国政府网

其中提出高职院校扩招，今年将大规模扩招100万人，鼓励更多应届高中毕业生和退役军人、下岗职工、农民工报考。李克强说，加快发展现代职业教育，既有利于缓解当前的就业压力，也是解决高技能人才短缺的战略之举。此外，还要扩大高职院校奖助学金覆盖面、提高补助标准，加快学历证书和职业技能等级证书互通衔接。改革高职院校办学体制，提高办学质量。另外，中央财政将大幅增加对高职院校的投入，地方财政也要加强支持。设立中等职业教育国家奖学金，支持企业和社会力量兴办职业教育，加快培养国家发展急需的各类技术技能人才，让更多青年凭借一技之长实现人生价值。一个真金白银的“大礼包”成为报告中的亮点。在谈及今年的工作重点时，李克强总理说，实施职业技能提升行动，从失业保险基金结余中拿出1000亿元，用于1500万人次以上的职工技能提升和转岗转业培训。要大力发展养老特别是社区养老服务业，对在社区提供日间照料、康复护理、助餐助行等服务的机构给予税费减免、资金支持、水电气热价格优惠等扶持，新建居住区应配套建设社区养老服务设施，改革完善医养结合政策，扩大长期护理保险制度试点，让老年人拥有幸福的晚年，后来人有可期的未来。“一小”也被国家备加呵护。婴幼儿照护事关千家万户，要针对实施全面两孩政策后的新情况，加快发展多种形式的婴幼儿照护服务，支持社会力量兴办托育服务机构，加强儿童安全保障。正在创业的青年也收获了“更大规模减税”的利好消息。政府工作报告提到，普惠性减税和结构性减税并举，重点降低制造业和小微企业税收负担。深化增值税改革，将制造业等行业现行16%的税率降至13%，将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%，确保主要行业税负明显降低。这次减税，着眼“放水养鱼”、增强发展后劲并考虑财政可持续。李克强总理说，科技创新本质上是人的创造性活动。要充分尊重和信任科研人员，赋予创新团队和领军人才更大的人财物支配权和技术路线决策权。开展项目经费使用“包干制”改革试点，不设科目比例限制，由科研团队自主决定使用。要在推动科技体制改革举措落地见效上下功夫，决不能让改革停留在口头上、纸面上。“政府工作报告‘下接地气’。”政府工作报告起草组负责人、国务院研究室主任黄守宏说，政府工作报告起草过程中，中国政府网面向网友征集意见，在十几万名网民的留言中，排在第一位的还是“办事难”。讨论老百姓在哪些环节办事难时，一位起草组成员说起自己遭遇过的“奇葩证明”：他有一次去办事，办事机构要求他提供孩子的独生子女证明，但他的工作单位提供的证明不行，办事机构让他找居委会开证明，球踢到居委会，居委会却拒绝开证明。除了听取具体意见和建议之外，起草人员说，在表述上也要真正接地气，只有多跟老百姓、企业和群众了解情况，才能找到这种感觉。（记者 杨杰 刘世昕）